党的十九大报告中提出，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展，要着力完善老龄政策制度，向同时注重老年人物质文化需求、全面提升老年人生活质量转变。

8月19日，由南京财经大学金融学院和信息工程学院学生组成的“融豫兴农团队”来到了河南省夏邑县郭店镇进行实地调研，为切身感受因贫困而导致养老困难的情况，团队成员来到了骆天庙村对贫困老年人进行了走访。

深入探究“养老难”原因

在走访过程中，团队了解到，有很大一部分老年人都是因病致贫。其中走访的一对老夫妇，生活资金来源仅仅依靠种地，爷爷是家中的主要劳动力，奶奶偏瘫且脑部患有疾病，生活无法自理，儿女没有赡养老人的意识和能力，一年3000元的低保以及种地的微薄收入只能勉强支付奶奶所需的医药费以及生活基本费用，养老问题还得不到保障。

在走访的众多户贫困的老年人中，其中一个家庭主要的生活来源是生产打火机，一个月有800元的收入。在身体状况健康的情况下，能够勉强维持生活所需，养老问题暂时得到保障。

团队成员走访当地居民 杨宏玉摄

调研数据，映射问题

团队在镇内对当地居民进行街坊，采访了不同年龄段的居民共计43人，发放调查问卷200份。其中52.94%的居民缴纳过养老金，47.06%的居民没有缴纳过养老金。相比于乡村环境的老人普遍没有缴纳养老金的情况，镇里的情况稍显乐观。

郭店镇的老年人的养老方式大多为以下几种：有工作单位的基本养老保险、个人缴纳的养老保险和、子女赡养。其中以个人缴纳的养老保险作为养老方式的所占比例最小，仅仅占11.76%。关于“没有缴纳养老金的原因”，52.94%的人表示经济能力有限，被问到“如果有经济能力您是否原因缴纳养老金”，76.47%的人选择了“是”。

助力养老，帮扶政策

8月20日，为探究夏邑县郭店镇养老帮扶政策，“融豫兴农团队”来到了郭店镇敬老院进行采访。郭店镇敬老院由个人出资建造，由政府协助运营。

在郭店镇敬老院居住的多为“五保户”，没有子女赡养，同时也有交了费用在敬老院里面居住的。敬老院的吃宿条件都很适合养老，宽敞整洁的食堂，以及明亮舒适的二人间。在一定程度上提高了老年人的生活质量，能够保障老年人的生活。

团队成员采访郭店镇敬老院 杨宏玉摄

宣传养老金优势，助力弥补养老金缺口

8月21日，为宣扬缴纳养老金的优势、弥补养老金存在缺口做出贡献，团队成员来到了夏邑县县城街道，为路人讲解养老保障方式并发放了宣传手册。希望通过宣传教育，能促进形成浓厚的尊老敬老的社会氛围，并使更多人意识到养老保险的重要性。

考虑到中国农村的特殊性和养老保障的复杂性，以及为了适应我国农村经济的发展和社会进步的需要，从我国农村实际出发，推进农村社会养老保险，理顺农村社会养老保险管理体制是关键。

农村社会养老保险应该是政府组织实施的一项保障农民晚年基本生活的社会性、政策性的基本保险，是国家和政府的社会政策行为。因此，应该在政府的领导下统一政策，有计划、有步骤地组织实施。加大社会养老保险的宣传力度，改变人们传统的养老观念，让人们自觉、自愿地认识和参与社会养老保险。

当前国家存在的“养老难”、“养老金存在缺口”等问题，主要问题出现在农村，不同于城市老年人有事业单位的基本养老保险，农村的老年人普遍没有缴纳养老金，同时生活来源的基本来自于种地、手工等，生活水平低、经济能力有限，当患有疾病时，养老问题更得不到保障，所以落实乡村振兴战略是解决问题的重中之重。只有落实精准扶贫、乡村振兴，解决三农问题，让农民富起来，才会切实地解决养老问题真正做到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。