随着时间的推移，精准扶贫已经不是一个战略性政策，范围不再只停留在早期的定义上，在逐级加码后，在基层已经演变为一场运动，含义不断扩大。南京财经大学金融学院“CASH”暑期社会实践团队，在暑假期间对南京个别代表地区进行深入调研，了解扶贫推进与普及情况。

在此次实践之前，“CASH”团队通过网络粗略了解了南京各地区的经济情况，选取了处在南京四个不同的方向，代表着不同的经济水平的村镇：高淳区固城镇、栖霞区花园村、六合区竹镇和浦口区汤泉街道。此次调研“CASH”团队分为两个小组，第一小组调研六合区竹镇，浦口区汤泉街道两个地区，第二小组调研高淳区固城镇，栖霞区花园村两个地区。在寻找大量资料深入了解我国社会保险与精准扶贫的情况后，“CASH”团队设计了问卷以方便进入基层调查，更深一步了解南京的扶贫情况。

7月3日“CASH”团队第二小组首先走访了栖霞区花园村，在到达花园村的村委会后，采访了村主任，了解了花园村的经济发展、社会保险、扶贫推进等各方面情况，随后又进行基层走访，搜集问卷，进入村民家中采访了解情况，获得了有效的数据，对花园村的扶贫情况有了更深刻的了解。

花园村于2015年建档，共建档55户86人，其中有五保户2户2人，低保户51户79人，贫困户3户5人。截止2017年底脱贫达51户76人，未脱贫人口5户10人，其中因病致贫1户，因残致贫1户，3户因缺乏劳动力致贫。扶贫工作还在不断推进。

（CASH暑期社会实践小组于7月3日拍摄于栖霞区花园村居民委员会）

（CASH暑期社会实践小组于7月3日拍摄于栖霞区花园村）

7月4日，“CASH”团队第二小组走进了高淳区固城镇进行调研，采访了固城镇农村资金合作社负责人，了解了固城镇的扶贫政策实施情况以后，又进入基层走访，了解扶贫政策的施效果与普及程度。

（CASH暑期社会实践小组于7月4日拍摄于高淳区固城镇）

（CASH暑期社会实践小组于7月4日拍摄于高淳区固城镇）

随着我国政策的不断推进，我国的福利体系在不断地完善，在人们的生活中发挥着越来越重要的作用，社会的贫困人口也在不断地减少，本次“CASH”团队第二小组通过走访，看到了精准扶贫政策给基层人民生活带来的影响与改善。

精准扶贫带来的不仅是基层单方向的生活改善，还体现在扶贫政策推动政府人员越来越频繁地到居民家中进行慰问与情况了解，促使政府人员不断深入基层人民生活，这样有利于服务人民，也有利于更深远的战略实施。

与此同时，在实践团队的调查中也发现一些问题。首先是扶贫户精准识别问题，比如本应该是贫困户却没有认定，本不该成为贫困户的认定成了贫困户，造成不能精准识别贫困户，无法对贫困人口进行帮扶脱贫，容易引起当地村民的反感与不满，从而政府部门丧失公信力。

另外，政府工作的透明度与推广力度也存在不同程度的问题，很多基层的居民表示并不知道政府每年的扶贫名单，包括低保等各个社会福利的名单，对其金额也并不是很了解，同时享受这些社会福利的居民的选出大多时候也都是由政府直接决定，并没有设置公众选举这个环节，在工作不被监督的情况下，很有可能使得结果有失公平性，即使政府工作公平公正，因为没有公开整个过程，也会使得基层人民怀疑其公平性，使得政府工作得不到居民认可。

我国作为一个发展中国家，社会福利还需要不断地完善与推进，随着国家与人民不断地努力，相信我国的社会福利的建设会更加稳步向前，人民的生活状况会进一步改善。

通讯员：赵子宁