7月5日上午,南京财经大学法学院“作为非物质文化遗产的宜兴紫砂陶制作技艺知识产权保护现状及策略”研究小组,来到宜兴市政府,集体采访了宜兴科技局刘博副科长、文广新局文化遗产科科长潘晴女士。
采访宜兴市知识产权局——刘博副科长
图片左起第二位为正在接受采访的刘博副科长
首先,在对知识产权局的采访中,谈到了在知识产权方面政府对紫砂文化以及个人或商家的保护,在知识产权方面对于企业的要求,主要是知识产权的保护不仅需要个人或者企业的努力,还需要政府的大力支持与帮助。接下来的提问环节中,团队就专利资助经费、专利申请、案件纠纷、工艺传人与壶艺传人、购买职称、对《著作权法》修正案的看法以及宣传活动等问题进行了请教和讨论。
刘博副科长向团队介绍到,政府在知识产权方面,主要采取了以下措施对从事紫砂技艺的个人或商家加以保护:首先,政府通过引导建立陶瓷城。陶瓷城作为正版正货示范街区,政府严加把控,严格要求经营商家所经营的产品为正版正货。故此,不断鼓励更多的商铺安装检验设备,检验售卖商品是否为正版正货,确保商家售卖商品中无侵权产品,仿冒产品等,尤其是作为示范街区的陶瓷城中的商家。同时着重培养一些典型商家,根据在陶瓷界业内的诚信星级标准,对售卖陶瓷制品的商家进行评定,对于诚信标准较高的商家,作为典型商家示范;
其次,政府加大宣传保护知识产权方面的知识,让工艺制作人及商家深入了解知识产权相关知识,增强他们的知识产权保护意识,比如,专门聘请律师培训紫砂制作人相关的知识产权法知识。尤其是对于一些老艺人,尽管工艺技术较高,但受到自身文化程度的限制,在进一步发展过程中受到很多限制,因此采取组织培训的方法,来提高紫砂艺人的整体技术水平。
另一方面,对于企业,政府在知识产权方面也有相应的措施。首先,科技局提出,企业自身通过完善管理制度,在自我保护防范侵权方面逐步制定较为完善的制度,是防止侵权、禁止制造销售仿冒产品的基本方法。在此之外,政府提供的帮助就是在企业内会配置相关的工作人员,做到有人员指导,使其更加规范。在科技局日常工作中,对于企业与商户也会进行知识产权知识相关培训,增强企业自身知识产权意识。
在大部分情形下,政府更加鼓励商家之间互相尊重知识产权,比如:积极组织商家共同签署承诺信,互相承诺在销售、进货渠道方面,不会有侵权产品。除此之外,政府为民众消费者制定举报投诉制度,利用众人的力量防止侵权的发生,惩处侵权。投诉的渠道包括宜兴当地的知识产权局以及陶瓷城中的陶瓷城管委会,希望通过更多维权渠道进一步保障权益。
随着对知识产权的倡导,在专利申请方面,宜兴市近五年将近有23000件紫砂作品参与申请,在通过率方面,一般外观设计专利申请的作品通过率较高,但是发明专利申请的作品一般通过率较低。结合对著名紫砂艺人的采访进行分析,对于紫砂技艺这一方面主要仍是朴素的手工艺制作,大部分强调对传统的传承,所以在发明专利上的突破仍然较小。
在案件纠纷方面,一般都是假冒专利方面较多,这方面的案件处理起来也都相对而言比较简单,一般产品都会有专利号,都可以由知识产权局主动查处,只要照片作为证据,都较好处理;而在侵权方面的案件,一般会移交给无锡市,由无锡市的知识产权法庭处理。
谈到工艺传人以及壶艺传人方面,团队以“蒋蓉传人”纠纷一案为基础分析,从该案的处理结果与其他类似案件纠纷处理情况出发,并且根据实际情况来看,一般假冒工艺传人或者是壶艺传人都只会发生在销售方面,一般会定性为虚假宣传,而不会定性为知识产权侵权。
此前,也有过关于一些艺人“购买职称”的问题,团队在这里得到了详细的阐述并打消了一些误解。科技局表示,前几年这些问题较为泛滥,但近几年在层级职称评比以及职称名录收集方面,主要采取现场制作评定方法,所以在极大程度杜绝了虚假职称的情况。同时,在外市申请的职称与宜兴本市申请的职称也并不收录在同一名录之内,因此,由于较为完善的机制,现在基本杜绝了这种现象。
《著作权法》修正案送审稿中提出了对于使用工艺品保护的问题,刘副科长认为:“对于知识产权的保护以及侵权问题,立法上是会有一部分显著作用的,政府对于商家的指导以及对于制作人的培训也必不可少,同时只有公众的自我维权意识变的更好,市场环境才会变好。”
采访宜兴文化局文化遗产科——潘晴科长
图片左起第四位为正在准备接受采访的潘晴科长
在对文化局的采访中,就世界非遗申报、推广紫砂走出国门、构建中国第九大窑系等问题从政府角度出发进行探讨。
潘晴科长向团队介绍到:“在紫砂制作技艺世界非物质文化遗产方面,此项申报工作已经启动多年,仍需要各部门的共同协力,才能不断推动宜兴紫砂申请世界非遗的进展。”
此外,文化遗产科也非常重视将宜兴紫砂推向国外。首先在陶瓷界本身在宜兴民间的力量就是非常巨大,甚至较政府而言,民间的力量大于政府组织;另一方面,政府组织的对外宣传,会有一些巡展,例如去台湾或者日本,或是展开一些对外研究活动。
与此同时,文化遗产科近年来也调查了国外对宜兴紫砂的态度:在欧洲,非常推崇宜兴紫砂,评价甚高,一度认为紫砂即宜兴,类似于欧洲人将瓷器成为“china”的效果。在欧洲还有一本书名为《宜兴紫砂对欧洲的影响》,今年也被翻译为中文发行,以供研究。其次,宜兴陶博馆也有举办一些国际性的比赛,以期不断扩大紫砂文化的影响力。
团队此行,从政府角度深入了解到了其对紫砂技艺保护所做的努力,收获颇丰。“人间珠宝何足取,宜兴紫砂最要得”。