为精准破解乡村闲置宅基地盘活难题，探索水乡古村新业态培育的可行路径，7月25日至8月16日，南京财经大学会计学院“阡陌通途”团队深入苏州市吴江区盛泽镇龙泉嘴村开展专项调研。团队通过入户走访、村干部座谈等多种调研形式，细致摸排当地 “友好创业” 模式、水乡文旅产业的发展现状与现存痛点。

走访古村实地，洞察乡土实情

7月下旬，团队抵达苏州市吴江区龙泉嘴村。调研首日，团队深入探访当地多处白墙黛瓦的老宅，经过精细化改造的建筑既保留了江南古村风貌，又适配文旅消费需求。其中，黄杨书院、素客小馆、禧里咖啡等特色业态点位有效带动村集体经济增长，稳步提高村民财产性收入。

当日调研期间，团队发现村内公示栏专门设置“宅基地盘活专项公示板块”。该板块逐项公开闲置农房改造投入、项目运营成本等明细账目。不少老年村民驻足公示栏前，其中一位给团队留下深刻印象，该村民核对账目的同时，还与邻里交流村内分红细则，并表示宅基地翻新项目支出均严格依照预算执行。与其他部分乡村的村民对集体事务关注度较低的状态不同，龙泉嘴村村民已形成常态化监督习惯。专项账务独立公示、收支明细有据可查、资金流向全程透明等村务公开机制彻底打通了村民与村集体之间的信息壁垒，有效规避了土地盘活、收益分配中的廉政风险与利益纠纷。该机制让村民从被动受益的旁观者转变为共治共建的参与者，为乡村新业态长效运营筑牢群众信任根基。

梳理实践路径，总结盘活成效

次日，团队对村民委员会工作人员和村内文创小院经营者进行采访，受访者详细讲述了龙泉嘴村创新推出的“友好创业”盘活模式。村委牵头完成闲置农房基础修缮、水电改造与线上引流宣传等工作，成功吸引外来创业者入驻经营。村内文创小院经营者在采访中也解释道，农户自主改造老宅成本高昂，仅硬装开支便达二三十万元，独自经营风险较高，村集体统一改造、统一引流的模式有效降低创业门槛。同时，村集体摒弃传统固定租金模式，建立“免租培育+营收分成+动态考核”的新型分红机制：商户入驻前三个月享受免租扶持，降低初创压力；自运营第四个月起，村集体按商户月度营业额的20%计提集体收益，增加村集体收益。在收益分配上，集体收益并非单向留存，而是通过村内分红、公益配套等形式反哺村民，形成“商户盈利、集体增收、村民共享”的三方共赢模式。村集体的兜底扶持与科学分红机制，有效化解了乡村小微业态创业成本高、风险大的痛点，为轻量化文旅业态持续运营提供坚实保障。

图为团队专访龙泉嘴村村委会工作人员 黄艺文供图

剖析现实阻碍，点明发展短板

后续调研中，团队发现龙泉嘴村宅基地盘活工作仍存在多重现实障碍，发展短板较为突出。调研问卷数据显示，受访村民对宅基地盘活、入股分红等相关政策认知普遍模糊，仅有8%的受访者完全掌握相关内容，44%了解有限，6%完全不熟悉。村中高龄群体仅知晓老宅统一整改工作，对产业运营、收益分配的完整规则缺乏认知，信息不对称削弱群众主动参与盘活项目的积极性。与此同时，村内文旅项目分布较为零散，未能依托本地丝绸文化打造完整产业链。古宅修缮与日常维护成本较高，村集体自有资金储备有限，长期运营存在资金压力。此外，宣传推广力度不足、公共休闲配套不完善，难以稳定吸引游客驻留。问卷调研工作完成后，团队联合村委工作人员，以“老宅入股分红、经营营收分成”等通俗案例入户宣讲、现场答疑，针对性补齐村民认知短板，有效提升群众参与乡村建设的积极性。

图为团队走访龙泉嘴村村民 黄艺文供图

本次调研系统梳理龙泉嘴村依托水乡古村资源，以“友好创业”模式活化闲置宅基地、培育多元文旅业态的实践路径。当前村内文旅新业态尚处于起步阶段，村民政策认知不足、产业链条零散等问题制约宅基地价值深度挖掘。村庄后续可依托本地丝绸特色，完善创业扶持政策，充分释放闲置老宅资源价值。

此次调研让团队成员走出课堂，将专业理论运用到乡村基层场景之中，深度了解村集体分红核算、宅基地专项账务公示等基层财务工作。团队成员深刻意识到公开规范的财务监管是宅基地盘活、凝聚村民信任的关键，也切实体会到青年学子运用专业知识助力乡土建设的时代使命，希望本次调研成果能够为龙泉嘴村古宅活化、水乡文旅产业长远发展提供有益参考。

（通讯员 黄艺文 王心缘）