七月的科尔沁草原腹地，连片的青纱帐在阳光下泛着油绿的光泽。位于内蒙古通辽市开鲁县建华镇的六合村，一万五千亩玉米高产示范田正值拔节孕穗的关键期。7月28日南京财经大学会计学院乡土践知团队一行深入该村，围绕新型农村集体经济发展路径、农民共同富裕实现机制等主题开展实地调研，通过入村访谈、入户问卷、田间走访等形式，系统梳理平原农业村依托规模化种植发展富民产业的实践经验与现实挑战。

党支部领办合作社，蹚出土地托管新路子

六合村地处西辽河平原，全域属永久基本农田保护区。全村户籍人口860人，常住人口620人，青壮年劳动力外流比例接近三成。曾几何时，分散的小农户经营模式下，地块碎片化、灌溉成本高、抗风险能力弱等问题长期制约着村民增收。

转变始于2020年。在村党支部书记娄玉祥的牵头下，六合村依托上级乡村振兴政策支持，成立村集体股份经济合作社，推行“党支部+合作社+农户”的发展模式，将全村零散耕地整合连片，统一开展规模化经营。

图为团队成员向村支部书记了解情况 朱冬晴供图

“初期最难的是说服各家各户把零散的土地交出来，地界、灌溉这些老问题扯了很多年，大家都有顾虑。”娄玉祥向调研团队回忆起合作社初创时的情景。这位土生土长的村干部、种植大户，靠着多年积累的种植经验和在村民中的威望，逐户上门沟通，协调土地整合中的利益纠纷，甚至个人垫付了部分项目前期资金。

起步阶段并非一帆风顺。2021年，第一年规模化种植就遭遇夏季干旱，单产不及预期，集体收益出现小幅下滑。这次挫折倒逼六合村加快基础设施升级步伐——全面铺设滴灌水肥一体化系统，引进中国农科院精准控水技术，同时扩大托管面积摊薄单位成本。

“旱情反而让大家看到了集体统一经营的抗风险能力，要是各家各户自己浇地，损失只会更大。”一位参与了当年抗旱工作的村民代表告诉调研人员。经过这次考验，村民对土地托管模式的接受度显著提升，合作社的组织化韧性反而得到增强。

三重增收机制，让村民实实在在得实惠

调研数据显示，六合村近五年年均集体经营性收入稳定在36万至42万元之间，集体总资产约280万元，无对外负债。收入结构中，土地托管服务费占比62%，集体农机租赁占28%，示范基地科研配套补贴占10%。

相较于集体收入的总量，村民的实际获得感更为调研团队所关注。六合村建立了“土地租金+务工工资+年度分红”的三重增收机制：农户将土地入股合作社后，每亩可获得1000元的土地流转租金；在集体基地参与田间管理、农机操作、灌溉管护等工作，日均报酬130元；年底还能按入股面积享受集体分红，2025年每亩分红标准为720元。

一位54岁的受访村民给调研团队算了一笔账：家中32亩耕地全部入股合作社，2025年仅分红一项就收入23000元，加上常年在集体基地务工的18000元工资，单从集体经济中获得的收入就超过4万元。加上自留地种植和其他收入，全家年纯收入可达八九万元。

图为团队成员向村民了解政策惠民度 朱冬晴供图

全村范围内，合作社常年带动110余名本地劳动力就业。对于60岁以上不适合重体力劳动的老年村民，集体还开发了村级公益岗位，优先安排困难群体就业。

分配透明公开，筑牢信任根基

调研中，团队成员注意到一个值得关注的现象：六合村集体经济收入总量在周边村庄中并不算最高，但村民的满意度和参与度却名列前茅。

六合村的收益分配方案经村民代表大会审议后公示执行：60%用于村民按土地入股面积分红，25%留存集体作为基础设施建设、公益事业和风险储备金，15%用于村级公益岗位和村干部绩效补贴。每年两次公开集体收支台账，村民可随时到村委会查阅账目。

“集体资产租赁全部线上公示、公开竞价，上级项目资金的使用台账完整可追溯，”村会计向调研人员介绍财务管理制度，“不存在村干部私下经营集体项目、低价出租集体资产的情况。”这种高度透明的分配机制，直接转化为村民对村集体的信任。

除了现金分红，集体收益还持续反哺村内公共服务。近年来，六合村用集体资金修缮了3.8公里田间硬化路，新增路灯68盏，全域滴灌系统同步改善了生产饮水和灌溉条件。每年春节、中秋等节点，村集体都会拿出专项资金开展困难老人米面慰问、在校学生助学补助；联合村卫生室每季度为60岁以上老人提供免费体检。

技术赋能产业，高产示范擦亮名片

作为国家级玉米高产示范试点村，六合村的发展离不开外部技术资源的长期支撑。中国农科院作物所、开鲁县农业农村局是该村的对口帮扶单位，近五年来，六合村累计获取乡村振兴、高标准农田项目资金合计1160余万元。

不同于短期帮扶，农科院专家长期驻点指导，从品种选育、密植技术到水肥管理，全程跟进。2021年起推广的密植滴灌数字化智慧农业系统，实现了手机APP远程水肥调控、北斗导航农机作业，每亩节水70%，灌溉人工减少50%。

调研团队在田间看到，连片的玉米地里铺设着纵横交错的滴灌管网，部分地块安装了土壤墒情监测设备。合作社管理人员掏出手机，就能实时查看各片区的土壤湿度和灌溉进度。

技术加持下，六合村玉米亩产突破千公斤大关，成为远近闻名的高产样板。村内17户职业农民、家庭农场主中，规模化种植户年均纯收入可达12万至18万元。

与此同时，村集体还引入粮源种植合作社、新盛农业两家本土企业开展结对合作。合作模式中，集体收取每亩120元的托管服务费，粮食销售收益全部归属农户，实现了“集体赚服务费、农户拿大头收益”的利益分配格局。

图为六合村高产玉米试验地 杨爽供图

发展短板与未来方向

调研中，团队也注意到六合村集体经济发展面临的现实瓶颈。

产业结构单一是最为突出的问题。目前六合村集体经济几乎全部围绕玉米种植展开，仅停留在原粮销售环节，缺乏粮食深加工、农产品电商等延伸产业链条。受粮食价格波动影响，集体收益的抗市场风险能力相对有限。

人才短缺同样制约着发展后劲。全村青壮年劳动力多选择前往京津冀、辽宁等地从事建筑、零工行业，留在村里的专业农业技术人才屈指可数。数字化管理目前仅覆盖灌溉环节，财务、议事等村务线上化程度不足，老年村民智能手机操作能力弱是主要制约因素。

对于未来，六合村已有明确规划。200MW储能电站征地项目落地后，配套土地租赁将为村集体新增稳定收入来源；粮食初加工点也在筹划之中，有望延伸产业链、提升附加值。

“如果给其他想搞集体经济的村提一条建议，那就是坚持党支部领办，分配机制必须公开透明，优先保障农户分红收益，以实实在在的增收换取群众支持。”娄玉祥在访谈结尾向调研团队分享了他的体会。

经过在六合村的实践，调研团队得到了深刻的认识。对于以粮食种植为主业的平原农业村而言，依托土地规模化托管发展新型农村集体经济，是一条可复制、可推广的富民路径——而其核心密码，始终在于让发展成果真正惠及每一位村民。

（通讯员：杨爽 朱冬晴）