2025年中央一号文件中明确指出，要求金融机构创新服务模式，破解新型农业经营主体融资难题，强化科技金融协同，推动农业全产业链升级。新型农业经营主体作为连接农户与农户之间的重要桥梁，是实现农业现代化发展的重要力量，7月10日，南京财经大学金融学院“小农慧种田”团队走进成都市农业农村局，探索金融机构如何助力新型农业经营主体。

图为颜滔女士向团队成员介绍“农贷通”平台 郝俊涵 供图

7月10日，调研团队来到成都金控征信有限公司，与运营部颜滔展开访谈。颜女士向团队成员介绍说，“农贷通”平台由成都市农业农村局主管，在成都范围内为广大新型经营主体及农户提供智能金融保险、惠农政策申办，为金融机构提供信用信息、精准获客、融资对接，为政府提供金融信息数据、政务办理等服务。

座谈会开始，颜女士向成员们展示了“农贷通”平台的部分功能页面。颜女士向成员们详细介绍了“智能匹配降门槛，线上线下一体化”的服务模式，并解释道，“平台归集新型经营主体经营数据、政策补贴记录等信用信息，金融机构可精准评估风险。目前已有100家银行、保险机构入驻，上线贷款产品超200款。”

当调研团队向颜女士问到农贷通平台现在是如何助力新型农业经营主体的，颜女士表示，通过公众号宣传惠农政策及金融产品，小程序实现“贷款申请-进度查询-电子签约”全流程线上化；同时建设线下服务站，配备专业联络员，提供政策解读与操作指导。真正有效地打通涉农数据壁垒，破解新型农业经营主体融资难题。

为了充分了解农贷通平台在基层中的实际使用情况，调研团队在颜女士的介绍下走访了郫都区服务站点，并与站点经理杨茹雅展开深入交流。当问到杨经理站点是如何收集农户信息的时候，杨经理介绍道，“我们仍然主要依靠组织会议和走访的形式来收集信息和宣讲政策。一旦发现他们有资金缺口时，我们就会帮助他们匹配银行，填写申请资料，跟进贷款进度。所以在这个过程中如何用通俗易懂的话让农户明白我们的政策红利，你不要讲什么宏观政策，我们就告诉他们我们是来给你们送钱来的，送什么钱，就是你们贷款现在不要给利息啦。”因此线下服务站点作为与农户直接接触的关键角色，在帮助他们融入智慧化进程发挥了至关重要的作用。

图为杨茹雅经理向团队成员介绍服务站相关情况 郝俊涵 供图

谈及服务站点在推进工作过程存在的实际难点，杨经理感慨道，“最关键的仍然是破除认知壁垒，真正地让农户零跑腿。毕竟当下仍然有许多用户文化水平低下，不明白为什么贷、如何贷，我们要做的恰恰就是破除他们的‘怕麻烦’心结。”

图为团队成员与服务站工作人员合影 郝俊涵 供图

通过本次调研，项目团队成员认识到，金融赋能新型农业经营主体，本质是重塑农业资本要素配置效率的革命性实践。其发展仍面临融资渠道窄、风险缓释弱、服务匹配差等结构性矛盾。需通过顶层制度重构、产品服务革新、数字科技赋能三位一体协同发力。需以政策强化制度供给，以市场机制激活产品创新，以数字革命重构服务逻辑，方能将“融资难”转化为“发展能”，为农业强国建设注入不竭动力。

团队负责人鲍宇杰表示：“金融赋能新型农业经营主体，是践行大食物观、端牢中国饭碗的战略支点，更是重塑农业资本要素配置效率、激活乡村内生动能的革命性实践。面对新阶段农业现代化的历史重任，需以‘三个坚定’筑牢发展根基，坚定强化制度供给，坚定深化改革创新，坚定突破持续发展。将金融活水精准滴灌至田间地头，方能将‘融资高山’化为‘发展通途’，让‘盼发展’的呼声转化为‘善发展’的动能。”（通讯员 鲍宇杰 邵阳婷）