百舸网盐城8月14日电（通讯员 徐诗媛）不断深化农村土地制度改革历来是中国共产党农村工作的努力方向。党的十九届五中全会对健全城乡统一的建设用地市场进行了部署，提出积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。8月14日，南京财经大学经济学院“土地智汇”暑期实践小队一行，赴江苏省盐城市亭湖区盐东镇开展深入调研活动。此次调研旨在全面了解农村集体经营性建设用地入市改革在盐东镇的实施情况、改革成效及面临的挑战，为进一步优化农村土地资源配置、促进乡村振兴提供有力支持。

随着城乡一体化进程的加快，农村土地资源的合理利用成为关键。农村集体经营性建设用地入市作为城乡融合发展体制建设的重要抓手，近年来备受社会关注。盐城市亭湖区作为全国深化农村集体经营性建设用地入市试点地区之一，其在推动农村土地制度改革方面的探索与实践具有重要意义。此次调研，南财学子们希望通过实地考察、访谈和问卷调查等方式，收集第一手资料，分析盐东镇在集体经营性建设用地入市改革中的具体做法、成效及存在的问题，为相关部门提供决策参考。

实地走访，感受改革成效

随后几天，实践队成员深入盐东镇多个村庄，实地考察集体经营性建设用地入市项目的实施情况。他们走访了洋桥村村委会、盐东镇土地自然资源所、辣椒生态工业园区等多个项目现场，与项目负责人、村民面对面交流，详细了解项目运营状况、带动效应及村民收益情况。

图为实践小队与国土所相关工作人员一起走访当地生态园 钱曼妮摄

在辣椒生态工业园区，实践队成员看到了一片各种各样的新型培育辣椒品种。据项目负责人介绍，园区内多家企业通过租赁集体经营性建设用地，实现了规模化生产，不仅提高了经济效益，还带动了周边村民就业。村民们纷纷表示，土地入市后，他们的分红多了，收益也增加了，生活质量得到了显著提升。

图为实践小队去盐东镇规模种植示范园区百椒园调研 钱曼妮摄

在盐东镇土地自然资源所，实践队成员了解到，市场通过集体经营性建设用地入市，吸引了众多商户入驻，不仅丰富了市场商品种类，还方便了村民购物。同时，实践小队还就政策细节同国土所的工作人员进行了更为细致的政策方面具体细节的询问。

问卷调查，收集村民意见

调研期间，实践队还通过发放问卷的方式，收集了村民对农村集体经营性建设用地入市改革的意见和建议。问卷内容涵盖了村民对入市政策的了解程度、入市意愿、收益分配满意度等多个方面。结果显示，多数村民支持土地入市改革，认为这一政策有助于增加收入、改善生活条件。

同时，也有部分村民对土地权属、收益分配等问题表示关注，希望政府能够进一步完善相关政策，确保他们的合法权益得到保障。

图为实践小队成员走访时分发问卷进行调研 钱曼妮摄

经过深入细致地调研，实践小队成员对盐东镇农村集体经营性建设用地入市改革有了更为深刻地认识。他们一致认为，改革在激活农村闲置土地资源、促进乡村经济多元化发展、提高农民收入等方面取得了显著成效。同时，他们也意识到改革过程中仍存在一些问题和挑战，如土地权属界定不清、收益分配机制尚需完善等。

针对这些问题，实践队成员提出了以下建议：一是加强政策宣传解读工作，提高村民对入市政策的认知度和参与度；二是进一步完善土地权属界定和收益分配机制，确保农民的合法权益得到保障；三是加强项目监管和后续跟踪服务工作，确保入市项目持续健康运营；四是积极探索创新模式和方法，推动集体经营性建设用地入市工作规范化、制度化、常态化发展。

图为实践小队成员与盐东镇洋桥村村委会书记访谈 钱曼妮摄

展望未来，共绘振兴篇章

展望未来，实践队成员表示将继续关注农村土地制度改革的进展动态，积极投身乡村振兴的伟大事业中。他们相信在党和政府的坚强领导下、在社会各界的共同努力下，农村集体经营性建设用地入市改革必将取得更加辉煌的成就，为推动中国经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

此次调研活动不仅让南财学子们深入了解了农村集体经营性建设用地入市改革的实际情况和成效，也为他们提供了宝贵的实践经验和锻炼机会。他们表示将把所学所感融入今后的学习和工作中为中国乡村振兴战略的实施贡献自己的青春智慧和力量。

投稿：经济学院 徐诗媛

审稿：梅西学院 钱曼妮