百舸网金华7月22日电(通讯员 何宜霖)为深入了解农村集体经营性建设用地政策对农户收入的影响,7月22日,南京财经大学经济学院“土地智汇实践队·金华”暑期实践队在烈日骄阳下前往浙江省金华市义乌市后宅街道群英社区村委会,通过实地调研访谈法,探寻在城乡融合发展的新阶段下,以深化集体建设用地制度改革来促进农民增收的实践路径。
图为后宅街道办事处 何宜霖 摄
早晨八点,“土地智汇实践队·金华”实践团队队长带领3名队员前往后宅街道办事处,并按事先联络安排与村支部朱书记进行了工作对接。朱书记热情接待了团队一行人并帮助团队开立了调研许可。队长首先就农村集体经营性建设用地的宣传方式、集体经营性建设用地入市对家庭收入增长的贡献、入市过程中的交易形式对村支部朱书记进行访谈。在访谈过程中,朱书记对集体经营性建设用地的宣传方式和其入市过程中的交易形式进行了详细地介绍,并从实际情况出发,列举了去年以来全村土地租金收入以及向村民的分配来说明集体经营性建设用地入市对家庭收入增长的贡献。实践团队从中了解到:农村集体经营性建设用地的实施确实为农户带来了显著的经济收益;随着土地资源的有效利用和产业发展,农户的就业机会和创业空间也得到了拓展,进一步增加了收入来源。
图为团队成员与朱书记进行访谈 何宜霖 摄
访谈结束后,实践团队成员在朱书记的帮助指导下,入户与承包户开展一对一交流,针对村民家庭土地基本情况、入市前后收入变化以及利益分配意愿等问题进行深入探讨。在入户走访以及问卷调查的过程中发现,农户关于集体经营性建设用地的认识程度普遍不高,在朱书记看来,这与义乌市对于土地入市采取的政策有一定关系。即在政府、村集体、农户的三者关系当中,农户选择是否将土地交给村集体,村集体再与政府打交道,农户放心、村集体有心、政府省心。因此,虽然农户了解不多但土地入市早已深植当地城乡融合发展的方方面面,农户手中的土地也从重要的“不动产”成为更灵活更加多元化的“动产”。从直接效果看,它增加了农民的财产性收益、促进土地资源的节约集约利用,但更具改革深意的是,它把土地的受益权给了农民,把选择权给了农民,当个体被充分激活的时候,乡村振兴的活力和内生动力得以不断产生。
图为团队成员与受访对象进行谈话 何宜霖 摄
通过对后宅社区的实地调研,“土地智汇实践队·金华”实践队成员认识到了农村集体经营性建设用地政策在推动农村经济发展、增加农户收入方面的重要作用。本次调研实践活动也得到了后宅街道办事处的肯定和朱书记的高度赞赏,让村集体意识到,农村集体经营性建设用地入市在政策实施过程中仍存在一些问题和挑战,如政策宣传不到位、村民对政策的认知程度不高等。因此,如何增强农户对农村集体经营性建设用地入市的了解程度,并且探索出稳定合理的土地资源利用方式十分关键。实践队将继续完善本次调研获得的调查笔录与口述,进行具体的农村土地承包案例分析,将来也将对接更多农村基层,为未来的农村集体经营性建设用地入市提供多样化理论依据,持续推进入市试点工作走深走实,全面发挥“农地入市”的杠杆作用,助推全区农村经济高质量发展。
此次社会实践使团队成员初步厘清了农村集体经营性建设用地入市政策的实现方式和在乡村振兴过程中的意义:以解决好“三农”问题为核心,盘活土地资源,坚持因地制宜、科学规划,提高建设用地利用效率,促进产业与入市土地的良性互动,实现乡村振兴与产业升级的同频共振。实践队也将持续关注调研地区的发展状况,继续以农村集体经营性建设用地入市为研究中心,深入探索有限的农村土地资源“配置怎样公平”“利用怎么节约集约”“产出怎么高效惠民”,将所学知识融汇于调研实践当中,为农村经济发展及乡村振兴贡献出自己的青春力量,进一步探寻共同富裕的必由之路。
投稿:会计学院 何宜霖
审稿:营销与物流管理学院 舒雅玲