百舸网湖州7月11日电（通讯员 周洲）为深入了解农村集体经营性建设用地入市意愿影响因素，深刻理解《土地管理法实施条例》相关内容，7月11日，南京财经大学经济学院“土地智汇浙江分队”暑期实践队在叶丽芳老师的带领下，赴浙江湖州安吉县，以访谈和问卷调研的形式，开展本次实践活动，探求乡村振兴的新路径。

浙江安吉县作为新一轮的试点地区，因其义士塔村拥有的良好的农村集体经营性建设用地入市经验与规划，成为团队进行调研的不二选择。团队成员在老师的带领下，于早上9点动身前往安吉县义士塔村的党群服务中心，与中心内相关负责人就义士塔村近年来如何依靠农村集体性经营建设用地入市实现乡村振兴等相关问题，进行了深入的交流。

“规范治理”是推进农村集体经营性建设用地入市的重要保障，“产业兴旺”是解决农村振兴一切问题的基本问题的最好方式。团队队员从下车入口径直走进党群服务中心，在负责人的引领下，迎面而来的是党群服务中心大厅展览的产业园建设相关展板。交谈过程中，团队成员记录到，根据现行集体经营性建设用地入市合法性认定原则，义士塔村规划了总用地规模达234亩，总建筑面积达43.6万平方米，总容率不小于2.5的产业园，经反复研究，将本区块集中性建设用地分为三块：长赤线以北一区，梅园溪以南区块和赤芝区块。总涉及38家企业，与13户农民房。 分别承担了绿色家居、传统制造业、电子信息、新材料业与新能源汽车配件业。

党群服务中心负责人向团队队员坦白，农村集体经营性建设用地入市的进程也面临着老百姓对于原居住地感情深厚而不愿拆迁，以及村民由于政策了解不够深刻而不敢尝试等困境。对此，义士塔村采取了由干部带头的方式鼓励村民，并采用以村民代表为对象的奖励机制，让村民愿意将土地入市，减少在建设新农村的道路上的内在阻力。“我们这边都是村干部带头，他们村民对政策没有我们那么理解，怕‘亏本’了，我们就只好带头，让他们看到让土地入市来的好处，让他们更乐意去投资建设。”

随后，团队成员开展了本次调研的重心——座谈会。团队成员记录到，义士塔村以建设共富产业园为措施，同时以优化乡村内部道路，网络以及水电建设为辅，坚持由村民承办配套设施的方式，吸引企业进入，实现产业升级，推动农村集体经营性建设用地入市政策的落地。 党群服务中心负责人向团队成员反复强调收入分配和入市意愿之间的联系：“农民将土地收入多少，如何分配，如何均衡地满足各方的需求，又是一大问题。分不好了，这个政策也推不下去，更不要说我们现在的规划怎么实现了……我们充分征求农户的入市意愿，选择‘325’形式分配收入，这是我们反复试验后最好的结果了。”

此外，享有“转椅之乡”的义士塔村，在新时代的来临面前保留原始精华，不断创新独特魅力。利用新式产业园建设，以建立特殊产业园区，将转椅的生产规范化，充分发展其当地特色。党群服务中心负责人从座椅上站起，指着规划图向团队成员介绍：“我们现在发展新能源汽车配件生产，发展电子信息工业，而传统的转椅，是我们一直发展的产业了，我们干部，我们村民，一致认为不能丢掉这一大特色产业。”

图为团队成员与老师在义士塔村党群服务中心会议室进行座谈 通讯员 周洲

建设生态宜居乡村，是乡村振兴的基本要求。建立文明乡风，是推进乡村振兴的紧迫任务。追求共同富裕，是乡村振兴战略的根本。在结束了党群服务中心的座谈会之后，团队成员在党群服务中心负责人的带领下，来到了村中，一幅独属于浙江地区的新式农村景观，映入了眼帘——以小洋房为主的整体村庄建筑以有序的方式排列在河边，有规划、整洁的乡村道路，充分利用垃圾分类的乡村卫生建设。更让团队成员动心的，是热情好客的、真诚的义士塔村村民。安吉县义士塔村的美好景象，给团队成员留下了深刻的印象。

图为义士塔村 村容村貌 通讯员 周洲 摄

为进一步了解义士塔村产业园建设情况，团队成员出发前往义士塔村在建工业园区进行了调研。出于安全考虑，团队成员带上了进入工地所需要的安全帽，并决定只在工地的外围进行了基本调研。“不仅是这边在建立产业园，我们党群服务中心前面的那块也将会改造，这是我们的规划，正在不断完善呢……”在负责人的介绍过程中，团队队员观察到义士塔村四周环山，在建设难度相对较大的地区，开展此大型工程的产业园建设，是一项挑战性较大的工程。本次实践，团队成员不仅获得了一份有价值的访谈记录，也获得了可观的问卷数量，更是深深感受到了当地产业发展与乡村建设的大成功。

实践是检验真理的唯一标准。在安吉县义士塔村的实践过程中，团队成员收获颇丰，深深感受到了在农村集体经营性建设用地入市的政策推动下，乡村不断致富，产业不断升级，环境不断优化，农民生活水平日益剧增的现状，让人们不禁赞叹国家政策方向的正确性。但是在乡村振兴的过程中，政府需要做实事出成果，不断在保留田地的基础上实现农村产业振兴，不断推进农村数字化改革。而当地村委，需要不断健全乡村生态环境建设、乡村居住环境建设、乡村卫生环境建设措施。同时，作为新时代的后继力量的青年学生，应当践行“返乡精神”，用自己的学识，建设更美好的中国乡村。坚信着，将有一日，在中国幅员辽阔的大地上，必将绘出一幅满意的乡村画卷。

图为团队成员与党群服务中心负责人在义士塔村工地门口合影 通讯员 周洲 摄

投稿：经济学院 周洲

审稿：经济学院 徐蕊