截止8月1日,财政与税务学院江苏省财政粮食直补落实情况暑期调研活动分别在苏北、苏中、苏南样本地区完成。调研活动以调查问卷为主,同时对样本农户开展深入访谈。在调研过程中,同学们始终坚持求真务实的精神,在样本地基层干部的帮助下,深入田间地头与农户互动交流,在调研江苏省财政粮食直补落实情况的同时,也体验到新农村建设中取得的成果与面临的困境,从而对我国“三农”问题与以人为本的新兴城镇化发展有了切身的感受。
粮食直补政策,就是我国政府对种粮农民直接发放财政补贴资金,以促进农民增收和发展粮食生产。2004年全面实施至今,粮食直补政策取得了很大成绩。回顾和总结历史经验,对进一步规范资金管理,完善运作方式等都非常必要,将更有助于促进粮食直补制度作用发挥。此次暑期调研显示,大多数农户只知道一亩地大致补贴数额,而对补贴资金的各项组成部分也不甚了解,对于粮食直补的理解停留在“政府发放公款”,而对具体的政策目标与实施细则并没有一个清晰的认识。
在新农村建设的时代背景下,农民对粮食直补政策相当支持并有着合理预期,并希望政策实施能够改善目前农业生产的现状,提高农民的生活水平与质量。政府应当通过对粮食真补政策的配套改革,稳定种粮的收益预期,通过发展农业现代化与规模生产,把粮食生产优势转化为经济优势,从根本推进“三农”问题的解决。