2026年暑期8月25日，南京财经大学财政与税务学院“财税灵工研究队”以“三下乡”社会实践为主体，依托大创课题《新经济形态下灵活就业保障的财税政策研究》，以徐州新沂市乡镇为调研中心开展实地调研。团队共同前往黑埠葡萄园及周边乡村开展调研活动。此外，队员分别深入东坑医院、徐州新沂市乡镇银行网点、西城小学、溧阳市政务服务大厅税务窗口进行辅助调研。团队覆盖政务、医疗、教育、金融、乡村农业五大场景，力求从基层一线摸清不同行业灵活就业群体的真实生存状态与政策需求。

扎根政务窗口，在服务中感知政策温度

为从税务一线掌握灵活就业财税保障政策的落地实情，实践队员专程前往溧阳市政务服务大厅税务服务窗口，以实习生身份参与导税分流、政策答疑、业务辅助等基础工作。队员们在面对面协助群众办税缴费的过程中，认真倾听、耐心记录，积累了社保缴费、涉税业务办理等方面的真实案例和群众诉求。“以前觉得政策文件离我们很远，现在每天和来办事的灵活就业人员打交道，才真正理解每一项条款背后牵动着多少人的生计。”一位队员感慨道。这段窗口实习经历，不仅为课题积攒了珍贵的一手资料，更让青年学子在服务群众中体会到财税工作的现实分量。

图为税务大厅调研 刘子萱供图

走进医院校园，在关爱中补齐数据短板

医疗行业灵活用工是本次调研的重要板块。实践团队来到东坑医院，重点针对后勤工作人员、护工等灵活就业从业者开展健康数据调研。队员协助整理百余份血压体检档案，将信息分类录入Excel表格，按岗位类型、年龄段统计血压平均值及指标异常占比。数据分析发现，该群体血压指标偏高问题较为突出。“平时没空去医院，小病扛一扛就过去了，真怕哪天生了大病，社保又没缴齐……”一位护工的话让队员们深受触动。健康风险可能进一步加重个人医疗开支负担，间接影响其参保主动性——这一发现为课题提供了来自健康保障视角的重要论据。随后，团队走访新沂市西城小学，聚焦教育行业临聘人员、课后兼职教师群体，实地查看校园社保与涉税宣传阵地，与行政人员深入访谈，详细了解临时聘用人员薪资发放、社保参保、个税申报等实际情况，听到一线教师“希望政策办理更简便、更透明”的真实心声，补齐了教育领域的调研样本。

图为东坑医院数据调研 卢国维供图

深入金融网点，在行走中倾听基层声音

银行是灵活就业人员办理社保缴费、收入结算的重要渠道。团队走进新沂市辖区银行网点，与一线工作人员深度交流，梳理灵活就业人员通过银行渠道办理相关业务的全流程，归纳群众反映的高频堵点，从金融实操层面挖掘政策落地的现实难题。

图为银行网点调研 朱婕菲供图

深入葡萄园，在田间地头找问题

乡村下乡调研组专程前往新沂市黑埠葡萄园及周边乡镇，瞄准农业季节性临时雇工群体。队员与葡萄园经营负责人现场交流，重点了解短期雇工薪酬结算方式、用工涉税处理办法及涉农财税扶持政策的落实成效，摸排农村灵活用工在社保参保、权益保障上的短板。“忙完这一季，下一季还不晓得有没有活干，社保就更别提了。”果农的一句朴素诉求，让队员们真切感受到政策精准滴灌的紧迫性。乡村一线的真实案例，有效补充了农业领域的调研样本。

图为走访黑埠村葡萄园 朱婕菲供图

实践育人，在基层历练中收获成长

从政务窗口到医疗机构，从校园到金融网点，再到田间葡萄园，队员们跳出书本理论，真切走进基层一线。“以前在课堂上讨论政策，总觉得是纸上谈兵；真正走到群众身边，才明白每一项制度设计背后都是鲜活的人生。”多位队员表示，这次三下乡不仅提升了沟通协调、数据分析等实操能力，更让大家在面对面服务群众中增强了社会责任感和专业使命感。

调研有终点，行动无止境。下一步，实践团队将对本次多渠道收集的调研案例、问卷数据、访谈记录进行系统梳理与实证分析，持续深耕灵活就业保障相关财税课题研究。而更重要的是，这次三下乡的基层历练将长久激励队员们厚植家国情怀，在未来的学习和工作中持续关注民生保障议题。团队将继续发挥财税专业优势，以青年视角建言献策，为完善灵活就业财税保障体系、助力基层民生保障贡献青春力量——这也是新时代青年学子走出校园、扎根大地最朴素也最坚定的承诺。

（通讯员 洑小燕）