2026年7月15日，南京财经大学经济学院暑期“三下乡”社会实践调研队“乡村振兴团”走进南京市浦口区不老村，围绕“政策如何因‘村’制宜——政府主导型与政策驱动型村落的比较研究”议题，开展实地调研。团队先后走访“王家小院”农家乐、“不老居”文创空间、“小满”咖啡馆三类经营主体，深入探索政府统一规划下，乡村政策的落地实效与业态创新活力，为乡村振兴政策优化积累鲜活的青年视角样本。

不老村背倚老山国家森林公园，2016年由浦口区政府主导整体改造，采用“企业+村集体+合作社”管理模式，引入第三方运营企业进行专业化管理，是政府主导型乡村建设的典型代表。在统一政策框架下，各业态商户展现出不同的生存图景，政策“因村制宜”实施的命题由此显现。

农家乐：坚守品质，深耕近邻温情

调研首站，团队走进村民自经营的“王家小院”农家乐，采访经营者王长忠。经营者从苗木产业转型乡村餐饮，坚持“自产+农户直供”的食材供应模式，通过提供免费茶水、赠送时令瓜果等人情化服务，积累了稳定客群。依托老山景区的知名度，该农家乐客流较为稳定。在面临淡旺季波动时，经营者通过优化出餐流程、灵活控制成本等方法，维持了年均70至80万元的稳定收入。据经营者所言，2020年疫情期间，大量城区居民出行受限，近郊乡村休闲旅游成为热门，给不老村带来了稳定客源。同时，经营者积极推出季节性特色套餐，吸引多类型食客入店品尝，增加堂食留存度。目前，政府相关部门正与运营方统筹研究二期地块规划，未来有望为业态拓展释放新空间。

图为实践队员采访王家小院经营者 王心悦供图

图为实践队员与经营者在王家小院的合照 王心悦供图

文创空间：借力政策，传承乡土文化

随后，团队走访“不老居”文创空间。居民将自有住宅改造为以“葫芦”漆器为主题的文化体验空间，“葫芦”谐音“福禄”，承载着吉祥美好的乡土寓意。该空间于2018至2019年完成商业化升级。现如今，工艺品的销售渠道主要分为两类，一是长久以来积累的本地顾客，二是通过互联网平台吸引来的外地游客。此外，该商户在区文旅局的帮助下，与村内瑜伽、心理疗愈等工作室跨界合作，力争客户共享、文化共融。在调研过程中，团队成员针对乡村人文类商户普遍存在的宣传推广难题，与经营者交流宣传新思路，提出依托校园资源拓宽传播渠道的可行方案。一方面可以组织各校学生赴店参观，以线下实景体验积累口碑；另一方面可以依托高校官方公众号发表店铺文创特色与乡村文旅故事，扩大商户宣传覆盖面。未来，经营者将尝试多渠道持续发力，叠加政府专供的宣传资源，稳步提升线下品牌的整体影响力。

图为实践队员采访“不老居”经营者 倪涵露供图

咖啡馆：灵活经营，共促社区和谐

图为实践队员采访“小满”咖啡馆店主 倪涵露供图

调研的最后一站是“小满”咖啡馆。外来入驻经营者租赁第三方场地，以“咖啡+中餐”多品类供应模式灵活运营，降低人力资源方面的投入成本。门店设计融合乡村田园元素与现代简约风格，贴合年轻群体审美，吸引本村居民与外来游客到此休闲打卡。根据门店经营者自述，她会定期与村集体监管方进行对接交流，确保门店日常经营运转平稳有序。

调研手记：政策“因地制宜”助力乡村振兴

通过三类商户的经营对比，队员们深刻感受到，在政府主导的统一框架下，各业态对政策需求虽存有差异，但“因村制宜”的政策实施模式已在乡村发展实践中取得显著成效。农家乐受益于景区稳定客流，文创空间受惠于文旅扶持，咖啡馆则依托市场化运营灵活生存。政府部门、村集体与经营者三方协同，正致力于解决用地、宣传、治理等共性难题。此次调研为团队积累了宝贵的一手资料，后续实践队伍将前往政策驱动型村落开展对照调研，总结不同发展模式下的政策适配规律，为完善乡村振兴政策体系提供青年智慧。

（通讯员 倪涵露 张译月）