为深入贯彻 “三下乡” 服务基层、惠及 “三农” 的重要惠民理念，深入贯彻习近平总书记“没有调查，就没有发言权，更没有决策权”的思想，切实推动与 “乡村振兴” 战略的有效衔接，7月20日到7月25日期间，南京财经大学法学院“知行合一下乡行”团队走进坐落于洪泽湖畔的，位于江苏省宿迁市泗洪县的龙集镇孙庄村，实地探访当地农民，并与村干部和农民深入交流当地的因偷捕滥捕所导致的违法犯罪行为。

禁捕令下——洪泽湖生态危机与渔民生计困局

中国古代一直流传句俗语叫做“靠山吃山，靠水吃水”，通过与几位村民交流知道在禁捕前位于洪泽湖旁的孙庄村的农民们，除了夏季种水稻，秋季种小麦外，在农闲时就会去洪泽湖里捕鱼，螃蟹和龙虾，洪泽湖里鱼类资源丰富，主要有草鱼，鲤鱼，鲫鱼等，然后到菜市场里去卖，以此来提高收入。但随着多年来不加控制的捕捞，洪泽湖的生态遭到了严重的危害，鱼类大量减少，于此同时长江其他流域生态也面临同样的问题，在此背景下按照《省政府印发关于全面推进我省长江流域禁捕退捕工作实施方案的通知》和《江苏省农业农村厅公告》文件精神，2020 年10 月10 日起，洪泽湖省管水域所有捕捞作业行为全部停止，开启了十年禁捕期。

图为队员与村民交流偷捕违法行为与法治宣传 倪金鑫 供图

法治先行——筑牢“生命无价、守法拒捕”红线

每一项政策的发布，往下不断地执行最后影响的都是成千上万的老百姓，关乎的是国计民生，更甚者百姓的生命。禁止捕捞后，村里许多的农民失去了一项重要的经济支撑，与村民交流得知，有地的农民尚可以维持日常生活，就是过得比以前拮据，但是一些专靠捕鱼的渔民却很快陷入了贫困，于是一些人便萌发了违法犯罪的想法，村干部说这些人往往选择夜里出发，在湖里进行偷捕，夜里天黑虽然湖警难以发现他们，但是夜里村民们的视野较暗，能见度低，且湖里风浪较大，于是造成了多起因夜晚偷捕而落入湖里淹死事件，团队针对偷捕违法犯罪事件，对村民们进行了法治宣传，积极宣传“非法捕捞危险，人的生命无价”并具体引用泗洪县检察院联合盱眙县法院巡回审判的1起非法捕捞水产品犯罪案件，在该案件中2024年6月，被告人吕某某和姜某2次驾驶快艇进入洪泽湖水域，使用电捕鱼设备非法捕捞获物600余公斤，非法获利2200元，二人在第2次非法捕捞上岸时，被公安机关当场查获。最后，判处主犯吕某某拘役四个月，从犯姜某拘役二个月，缓刑四个月；同时判处没收违法所得和作案工具。小队成员们通过宣传具体案例告诉村民们以违法犯罪来获取利益是不可取的，以渔网触法网，最终必受法律惩处，村民们表示“他们花几万块钱买船，干两次就被抓了，不仅船和电器被没收了，人还要坐牢，真是划不来。”团队成员通过法治宣传，增加了村民法律意识和生态保护观念。

转型发展——构建新经济基础，绘就湖清民安图景

“物质利益是历史发展的直接动力”，渔民非法捕捞根本上是为了生存利益，大部分的偷捕者并不是故意以身犯险，触碰法律底线的，以获取巨大利益的，除了对偷捕者进行法治宣传，提高法治意识，对法律充满敬畏外，发展经济，构建新的经济基础才是硬道理。经济基础决定上层建筑，生产力的发展决定生产关系。在询问村干部是如何解决此类问题时，李书记说：“第一、政府积极鼓励渔民上岸围网养殖，包鱼塘进行养鱼，养虾，养螃蟹；第二在村里建立水产品公司，并通过物流向各地售卖洪泽湖大螃蟹；第三镇上建立了好几座服装厂，电子厂等提供了大量的就业机会。”政府通过构建新的经济基础，让渔民从生计无着到收入稳定，物质生活条件的根本性改变，促使渔民观念从“非法捕捞”到“守法工作”的观念转变，洪泽湖经过5年禁捕后，洪泽湖库容变大，湿地扩展，水质改善，物种增加，湖清水美，在《湿地公约》第十四届缔约方大会论坛上入选“长江流域十大生态保护与修复案例2022”，成为江苏省首个且唯一入选国际湿地保护大会的生态修复案例，不仅渔民的生活水平显著提高，还使洪泽湖湖清水美民安乐，环境优美。近来，当地政府还大力发展旅游业，修建洪泽湖旅游公路，环湖公路，真正地贯彻习近平总书记的“绿水青山就是金山银山”的思想最终实现了绿色可持续发展。

图为队员与村干部交流关于偷捕违法行为的解决方式 倪金鑫 供图

通过此次调研，“知行合一下乡行”暑期社会实践团队深刻领悟到了生态保护与民生改善可协同并进。法治宣传筑牢底线，而政府构建的新经济基础才是渔民稳定上岸的关键。目睹洪泽湖生态显著恢复，入选国际案例，生动践行了“绿水青山就是金山银山”。未来，环湖旅游发展令人期待。作为青年，作为南财学子，队员们将继续传播生态理念，为绘就“湖清民安”画卷贡献力量，共同推动乡村振兴，贡献自己的一份力量。（通讯员 倪金鑫 丁海慧鑫）